New+Deal

New Deal fue el nombre dado por el Presidente Frankiln D. Roosevelt a su nueva politca económica, con lo cual buscaba sacar de la crisis económica en la que se encontraban los Estados Unidos, como consecuencia de la crisis de 1929. Roosevelt cambio el enfoque del papel que el gobierno norteamericano, tenia asignado como simple espectador, sin intervenir en las interacciones que los agentes económicos realizaban. Con la nueva propuesta, Roosevelt volvió al Estado en un activo miembro del desempeño macroeconómico.

Enfoques de la Crisis Cuando se desata el infierno de la crisis de 1929, el entonces presidente Herbert Hoover, junto con su secretario del tesoro aplicaron medidas liberales con el fin estabilizar la economía. Estas medidas tenían ele fin de mejorar la economía por el lado de la oferta, ante lo cual bajaron la tasa impositiva, flexibilizaron el mercado laboral y

Programas
En lo planes del presidente Roosevelt, destaca la lucha contra la pobreza extrema en la que las personas se encontraba, a raíz de la crisis, una de los motores de esta miseria, eran las cifras del desempleados, que en 1933 superaba el 20% de la población económicamente activa. Ante lo escalofriante de este numero, los programas buscaban de una forma intensiva brindar dar un trabajo con el cual las personas, que aunque no los volvería millonario, les permitiría sobrevivir. Estos programas buscaban finiquitar una situación coyuntural, el desempleo, sin ondar en los problemas estructural.

Cuando Roosevelt asumió la presidencia coloco a su amigo, Harry Hopkinsa cargo de la Administración de Proyectos de Obras (**WPA**). El propósito de la **WPA** era dar empleo a las personas, que se encontraban en paro. En 1936 más de 3,5 millones de personas estaban empleadas en varios programas de **WPA**. Esto incluyó el //Cuerpo Civil de Conservación// (**CCC)**, la //Administración Naciona de la Juventud// (**NYA**) y la //Administración de Obras Publicas// (**PWA**), esta ultima a cargo del Secretario del Interior.
 * WPA **

El CCC era un programa diseñado para hacer frente al problema de los desempleados de entre 18 y 25 años de edad, los cuales eran llevados a campos de la CCC, que se instalaron en todo los Estados Unidos. La organización se basa en un método semi-militar, el cual se ve reforzado por la participación de oficiales de las fuerzas armadas, que se encontraban a cargo de los trabajadores. Se pagaba 30 dólares al mes, de los cuales 22 dólares, se enviaban casa, para que la familia del trabajador sobreviviera.
 * //Cuerpo Civil de Conservacion// CCC ( C**ivilian **C**onservation **C**orps**) **

Los hombres se dedicaban a plantar árboles, construir parques públicos, drenaban pantanos para combatir la malaria, en proyectos de control de inundaciones y una serie de labores diversas, que tenían como fin elemental la conservación del medio ambiente. Entre 1933 y 1941 más de 3.000.000 de hombres sirvieron en el CCC.

Esto incluye la Administración Nacional de la Juventud (**NYA**). , es te programa ayudó a las personas de edades entre los 16 y 25 años, los cuales debido a que quería continuar con su educación, se les dio trabajo a tiempo parcial. Más de 700.000 estudiantes, se matricularon en este programa. Los altos niveles de desempleo significa que empleos a tiempo parcial no eran fáciles de encontrar y la mayoría de los programas se basaban en las ciudades y pueblos grandes.
 * //Administración Naciona de la Juventud// NYA (N **ational ** Y **outh **A**dministration **)**

<span style="color: #000000; font-family: 'Arial','sans-serif';">La **PWA** fue dirigida por Harold Ickes, Secretario del Interior. El Congreso le dio permiso para que la PWA para invertir $ 3,3 mil millones en varios proyectos de obras públicas. Esto incluyó la construcción de escuelas, hospitales, oficinas de correos, carreteras y presas. En junio de 1934, la agencia había distribuido la totalidad del fondo, en de 13.266 proyectos, de los cuales 2.407 eran proyectos federales y el resto eran Estatales.
 * <span style="color: #000000; font-family: 'Arial','sans-serif';">//Administración de Obras Públicas// PWA ( ** **P**ublic **W**orks **A**dministration **<span style="color: #000000; font-family: 'Arial','sans-serif';">) **

**//Administración//** //**Nacional de Recuperación NRA**// (**N**ational **R**ecovery **A**dministration) <span style="color: #000000; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 13.3333px;">Roosevelt designó al general Hugh S. Johnson, como la persona para que dirija la **NRA**, esta organización reunia a miles de empresas, asociaciones y camaras, tanto de comercio, como de industria. <span style="font-family: Arial,sans-serif;">Su intención e ra la de asegurar un ambiente sano para laborar, además de un ingreso mínimo. Veian al comercio bajo los lineamientos de la cooperación y no de la competencia rapante, que era la practica común,asi las empresas que aceptaba dar un buen trato a sus empleados. Este programa buscaba regular el mercado, desvirtuando la libre competencia, que según Roosevelt tenia a Estados Unidos en la crisis económica.

<span style="font-family: Arial,sans-serif;"> Mientras estas negociaciones se llevaban a cabo, el Congreso aprobó una ley que estableció una semana laboral de 40 horas para los trabajadores de oficina, un semana de 36 horas para los trabajadores industriales, un salario mínimo de 40 centavos por hora, abolió el trabajo infantil y garantizo el derecho de los sindicatos a organizarse y realizar negociaciónes colectivas.

<span style="font-family: Arial,sans-serif;">El programa de la **<span style="color: #000000; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 13.3333px;">ANR **<span style="font-family: Arial,sans-serif;"> fue voluntaria. Sin embargo, los hombres de negocios que aceptaban las nuevas reglas, podría colocar a el símbolo de la azul águila en sus ventanas y en los envases de sus productos, esta práctica hizo el régimen obligatorio, ya que las empresas, que no mostraban el símbolo de la ANR, fueron vistos como antipatriotas y egoísta. Cerca de 23.000.000 personas trabajaron bajo el código **<span style="color: #000000; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 13.3333px;">ANR **<span style="font-family: Arial,sans-serif;">. No obstante, las violaciones de los códigos, se volvio una practica común y se hicieron intentos de utilizar los tribunales para hacer cumplir las normas **ANR**.

<span style="color: #000000; font-family: 'Arial','sans-serif'; font-size: 13.3333px;">En 1935, la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional la **ANR**. Las razones aducidas en el fallo judicial, es que muchas normas del **ANR**, eran una delegación ilegal de la autoridad legislativa y el gobierno federal había invadido los campos reservados de los Estados.

Leyes
Fueron 5 grandes leyes, que llecaron a los EEUU a otro mundo. Al contrario de los programas, las legislación propuesta por Roosevelt, intentaba combatir los males de la economía que desembocaron en el jueves negro, Su leyes proponían desde la regulación del mercado laboral, pasando por lo social y llegando a los bancos; de esta forma se esperaba poner en rumba la economía. Por otro lado Con este conjunto de normas se buscaba cambiar el matiz de norteamericana, ya no mas personas sin hogar, empleo, explotación o a la espera de una vejez miserable; se dejaba de lado la mano invisible y entraba en juego la ferrea regulación del Estado.

Es importante mencionar que la Corte Suprema, que se encontraba en manos de los conservadores, lucho ferreamente contra la estas leyes, declarando inconstitucional varias de ellas, pero al final una opinión publica que exigía la aprobación de las leyes, las maniobras políticas y la tenacidad de Roosevelt, evitaron que la Corte detuviera su progreso.

La Primera Guerra Mundial afecto gravemente la agricultura en Europa, lo cual beneficio a sus pares norteamericanos, que fueron capaces de utilizar las nuevas máquinas, como la cosechadora, para aumentar dramáticamente su producción. Durante la guerra los granjeros de Estados Unidos exportaron sus excedentes a los hambrientos europeos. Pero en la década de 1920, la agricultura europea se recupera y los agricultores estadounidenses, se encontraron con dificultades para encontrar mercados de exportación.
 * //Ley de Ajuste Agrícola// AAA (<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">A **<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">gricultural **A**djustment **A**ct //<span style="background-color: #ffffff; font-family: arial,sans-serif; font-size: small;">) //

Al no poder vender sus excesos, se creo una sobreoferta nacional de alimentos y en consecuencia los precios comenzaron a caer. La disminución de los beneficios de la agricultura, hizo que muchos de los que se dedicaban a esta actividad, pasaran dificultades para pagar las hipotecas de sus fincas, por lo que en la década de 1930, muchos agricultores estadounidenses se encontraban en serias dificultades financieras. Cuando Franklin D. Roosevelt fue elegido como presidente, nombró a Henry Wallace como su Secretario de Agricultura.

En 1933, Wallace elaboró ​​la Ley de Ajuste Agrícola (**AAA**). Esta legislación proponía pagarle a los granjeros por no cultivar o producir productos lácteos como la leche y la mantequilla, ademas se les paga por no criar cerdos o corderos. El dinero para pagar esta disminución de la producción de alrededor del 30%, salio de un un impuesto a las empresas que compraban los productos agrícolas, con el fin de procesarlos industrialmente. La **AAA** también se involucró en tratar de ayudar a los agricultores, que se vieron afectados su labor por el clima.

En 1936, la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional la **AAA**. La mayoría de los jueces (6-3) dictaminó que era ilegal aplicar un impuesto a un grupo (los procesadores), con el fin de pagar a otro (los agricultores). En 1938, otra **AAA** fue aprobada sin el impuesto de procesamiento, su financiamiento provenía de los impuestos generales y por lo tanto logro el visto bueno de la Corte Suprema.

La Ley Nacional de Vivienda que fue aprobada por el Congreso en 1934, creó la Autoridad de Vivienda Federal (**FHA**), esta agencia tenia como fin alentar a los bancos a conceder préstamos para la construcción de viviendas, el establecimiento de pequeñas empresas y edificación de granjas. Si la **FHA** le da el visto bueno a un proyecto, este tendría asegurado el préstamo. En 1937 el Congreso aprobó otra Ley Nacional de Vivienda que permitió a los de la **FHA** tomar el control de la erradicación tugurios, para lo cual hizo 60 préstamos en un año a una baja tasa de interés, a los gobiernos locales para ayudarles a construir bloques departamentos. Los alquileres en estas casas fueron fijadas y sólo estaban disponibles para familias de bajos ingresos. En 1941, la agencia colaboro en la construcción de más de 120.000 unidades familiares.
 * Ley de Vivienda**

La Ley Federal de Ayuda de Emergencia, fue aprobada por el Congreso en mayo de 1933, fue el primer paso en la nueva política del New Deal. Se creó la Administración Federal de Ayuda de Emergencia (**FERA**), que se asignó un fondo inicial de $ 500 millones para ayudar a los necesitados. Harry Hopkins fue nombrado director de la FERA. Durante los próximos dos años un total de $ 3 mil millones se distribuyeron, la mayoría de este dinero fue destinado a las Oficinas de Alivio y AL departamentos de Bienestar Social, para de ayudar a los pobres. El trabajo de FERA fue tomada por el Consejo de Seguridad Social en 1935.
 * Agencia de Socorro**

**Ley de Protección Bancaria** El Congreso aprobó la Ley Federal de Valores en 1934. Bajo esta nueva ley, los valores (acciones, bonos, etc) antes de ser puestos en venta, tienen que ir acompañadas de información completa y verdadera; la información falsa o escasa, podría llevar al emisor a enfrentar problemas legales. Para supervisar el mercado de valores existía la Comisión Federal de Comercio, pero la nueva ley creo la “Securities and Exchange Commission” para reemplazarla. La comisión era mas fuerte que la anterior y sus papel para intervenir se vio reforzado, con lo cual se volvió difícil (por lo menos por un tiempo) a los compradores de valores; la nueva comisión estaba integrada por cinco miembros, los cuales debian velar por cumplimiento de la nueva ley y regular las prácticas de intercambio.

En 1933, Francis Townsend propuso un esquema mediante el cual el gobierno federal proporcionaría a todas las personas mayores de 60 años una pensión de $ 200 mensuales. Townsend afirmó que su Plan de Pensiones de Vejez Rotatorio podría ser financiado por un impuesto federal sobre las transacciones comerciales. El plan obtuvo una gran apoyo público y en 1935 el plan de Townsend tenía más de 5 millones firmas.
 * Ley del Seguro Social**

En 1935, Townsend entregó al presidente Roosevelt una petición para apoyar el Plan de Pensiones de Vejez Rotatorio, que había sido firmado por más de 20 millones de personas. En respuesta a la petición, el Congreso aprobó la Ley del Seguro Social.

La Ley del Seguro Social estableció un ahorro obligatorio para los asalariados, con el fin de recibir el beneficio de vejez, con lo cual pueden recibir la jubilación a los 65 años, para financiar el régimen, tanto para el empresario y el empleado tienen que pagar un impuesto sobre la nómina del 3%. Las disposiciones de la ley también alentaron a los Estados para hacer frente a los problemas sociales, lo cual lo hizo ofreciendo ayuda financiera a los Estados, con el fin de proporcionar prestaciones por desempleo, pensiones de vejez, ayuda a los discapacitados, atención de maternidad, trabajo de salud pública y la rehabilitación profesional.

Francis Townsend afirmó que la legislación de seguridad social de fue totalmente insuficiente y en 1936 se unió con el Padre Edward Coughlin y Gerald LK Smith para formar la Unión Nacional de Justicia Social. William Lepke fue seleccionado como el candidato del partido. para las elecciones de 1936 la presidencia, pero sólo obtuvo 882.479 votos, en comparación con Franklin D. Roosevelt (27.751.597) y Alfred Landon (16.679.583).

**Ley Nacional de Relaciones Laborales** **NLRA** ( **N**ational **L**abor **R**elations **A**ct) Aunque las personas en los Estados Unidos tenían el derecho de ser miembros de los sindicatos hacer huelga durante los conflictos laborales, además los empleadores también tenían derecho a despedir a sus trabajadores, si se habían unido a los sindicatos o si se habían declarado en huelga. Durante la depresión económica, era más fácil para un empleador encontrar otro empleado, que una desempleado encontrara un puesto de trabajo. La gente por lo tanto, se mostraron recia a unirse a los sindicatos y en 1933 sólo el 10% de la fuerza laboral de Estados Unidos era miembro de algún sindicato. En 1933 Robert F. Wagner, presidente de la Administración de Recuperación Nacional, presentó un proyecto de ley al Congreso para ayudar a proteger a los sindicalistas de sus empleadores. Con el apoyo de Frances Perkins, el Secretario de Trabajo de EE.UU., las propuesta de Wagner se convirtió en ley.

Esta ley estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales, formada por 3 personas, los cuales tenían la facultad de administrar las relaciones laborales en las industrias dedicadas o que afecten el comercio interestatal. La NLRA también estableció los derechos de los trabajadores a afiliarse a sindicatos y negociar colectivamente con sus empleadores por medio de representantes de su propia elección. Los trabajadores están protegidos ahora de sus empleadores, y como resultado la afiliación sindical creció rápidamente.

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