Unión+Europea

La Unión Europea (UE) es la organización internacional del ámbito europeo dedicada a incrementar la integración económica y política entre sus estados miembros, y a reforzar la cooperación entre ellos.

 Las especiales relaciones políticas se traducen en el establecimiento de un mismo Ordenamiento Jurídico, y en la existencia y funcionamiento de sus propias instituciones comunitarias. La primacía o prelación del Derecho comunitario sobre el nacional rige allí donde se ha producido cesión de competencias (y en aquellos casos en que las normas nacionales entren en colisión con las normas comunitarias).

 En realidad, el Derecho comunitario no es superior al Derecho interno de los Estados miembros de la Unión, sino que se integra en él coexistiendo de manera interdependiente (el Derecho comunitario no es supraconstitucional, sino más bien metaconstitucional o paraconstitucional).

 La UE fue establecida por los miembros de la Comunidad Europea (CE) el 1 de noviembre de 1993, cuando entró en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE) que otorgó la Ciudadanía europea a los ciudadanos de cada estado. También se intensificaron los acuerdos aduaneros y sobre inmigración, relajando los controles fronterizos con el fin de permitir a los ciudadanos europeos una mayor libertad para vivir, trabajar o estudiar en cualquiera de los estados miembros.  La Unión Europea tiene varias capitales o sedes. Así pues, el Consejo de Europa y la Comisión Europea se encuentran en Bruselas; el Parlamento Europeo en Estrasburgo, Bruselas y Luxemburgo y el Banco Central Europeo en Francfort del Meno.

Historia
**1950:** 9 de mayo, Robert Schuman pronuncia la declaración que lleva su nombre y que es considerada como la primera propuesta oficial para la construcción de una Europa integrada. **1951:** 18 de abril, se firma el Tratado de París, por el que se constituye la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), entre seis estados: Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. **1957:** 25 de marzo, se firman los Tratados de Roma, entre los mismos seis estados. **1967:** Entra en vigor el Tratado de Bruselas. **1973:** Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido se incorporan a la unión. **1979:** Primeras elecciones al Parlamento Europeo por sufragio universal directo. **1981:** Grecia se incorpora a la unión. **1986:** España y Portugal se incorporan a la unión. **1990:** La República Democrática Alemana (RDA) se reunifica con la RFA, por lo que es incluida a su vez en la unión. **1992:** Se firma el Tratado de la Unión Europea. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**1995:** Austria, Finlandia y Suecia se incorporan a la unión. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> //**-26 de marzo:**// Entra en vigor el Acuerdo de Schengen. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**1999:** Entra en vigor el Tratado de Amsterdam y se crea el euro. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**2002:** Entra en vigor el Euro en doce países de la Unión Europea. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**2003:** Entra en vigor el Tratado de Niza. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**2004:** 1 de mayo, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Hungría, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y Chipre se incorporan a la unión. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> //**-29 de octubre**//, los miembros del consejo de la UE, firmaron en Roma el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, cuyo proyecto había sido aprobado el 18 de junio anterior. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**2005:** 3 de octubre, se da inicio a las negociaciones para la adhesión de Turquía a la unión. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**2007:** 1 de enero, Bulgaria y Rumanía se adhieren a la Unión. Entra en vigor el Euro en Eslovenia.
 * ===<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Cronología: ===



<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Instituciones
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La UE cuenta con cinco instituciones, cada una de ellas con una función específica:. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">El Parlamento celebra normalmente sus sesiones plenarias en Estrasburgo y las sesiones suplementarias en Bruselas. Sus veinte comisiones, que se ocupan de los trabajos preparatorios para las sesiones plenarias, así como los grupos políticos, suelen reunirse en Bruselas.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Parlamento Europeo (PE) Este órgano europeo se reparte las competencias legislativas y presupuestarias con el consejo de la Unión Europea. El Parlamento Europeo es el órgano elegido que representa a los ciudadanos de la Unión. Ejerce la supervisión política de las actividades de la UE y participa en el proceso legislativo. Desde 1979, los diputados del Parlamento son elegidos por sufragio universal directo cada cinco años. elegido por los ciudadanos de la Unión, es la asamblea parlamentaria y único parlamento plurinacional elegido por sufragio universal directo en el mundo
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Consejo de la Unión Europea** (**CUE**). Este consejo, también conocido como el Consejo de Ministros, que representa a todos los Estados miembros, es el principal órgano decisorio de la Unión. Los Estados miembros se turnan para ocupar la presidencia del Consejo durante un periodo de 6 meses. A las reuniones del consejo acude un ministro de cada país de la UE, que normalmente es el ministro competente en la materia que figure en el orden del día: asuntos exteriores, agricultura, industria, transporte, medio ambiente, etc.


 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Consejo Europeo.** Cuando la reunión es a nivel de Jefes de Estado o de Gobierno (por lo menos 2 veces al año), se convierte en el Consejo Europeo, cuya función es dotar a la UE de impulso político en cuestiones fundamentales. Es presenciado por el Jefe de Estado o de Gobierno del país que ostenta en ese momento la presidencia. El presidente de la Comisión Europea asiste en calidad de pleno derecho

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">La comisión es el tercer elemento del triangulo institucional que gestiona y dirige la unión europea. Sus miembros son elegidos por los Estados miembros de común acuerdo y su nombramiento, por un período de cinco años, esta sujeto a la aprobación del Parlamento Europeo. La Comisión esta obligada a presentar su dimisión colectiva cuando el Parlamento Europeo, ante el cual es responsable, aprueba una moción de censura en su contra.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Comisión Europea** (**CE**). La Comisión Europea, representa el interés común de la UE, es el principal órgano ejecutivo. Tiene derecho a proponer legislación y vela por que las políticas de la UE se apliquen adecuadamente, ademas es es responsable de aplicar las decisiones del PE y el CUE.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Tribunal de Justicia de la Unión Europea** (**TJUE**), garantiza el cumplimiento de la ley de la Unión, y a él están supeditados los poderes judiciales de los Estados miembros.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Tribunal de Cuentas Europeo** (**TCE**), efectúa el control de la legalidad y la regularidad de la gestión del presupuesto de la UE.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Además cuenta con seis importantes órganos: el Banco Central Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Comité de las Regiones, el Banco Europeo de Inversiones, la Defensoría del Pueblo Europeo y la Europol.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Territorio
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La UE tiene una superficie total de 4.308.112 km². Tiene fronteras con Noruega, Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Turquía, Suiza, Croacia, Albania, Serbia, Macedonia, Andorra, San Marino, Liechtenstein, Mónaco, Ciudad del Vaticano, Moldavia y Marruecos.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Los **P**aíses y **T**erritorios de ltramar (**PTU**) son países que no forman parte del territorio comunitario a diferencia de la Región ultraperiférica; Los ciudadanos de los PTU tienen la nacionalidad de los estados miembros de que dependen (sin embargo, en algunos casos sus ciudadanos no poseen la ciudadanía plena de tales estados). <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Existen veinte países y territorios de ultramar:
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Países y territorios de ultramar **
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**PTU Franceses:** Mayotte, Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, San Pedro y Miquelón, Territorios Australes Franceses, Islas Wallis y Futuna.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**PTU Británicos:** Anguila, Islas Caimán, Montserrat, Islas Pitcairn, Islas Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, Territorio Británico del Océano Índico, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Malvinas e Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur (estos dos últimos disputados con la Argentina). Mantiene un reclamo por el llamado Territorio Antártico Británico, solapado con los reclamos argentino y chileno y congelado por la firma del Tratado Antártico.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**PTU Neerlandeses:** Aruba, Antillas Neerlandesas (Curazao, Bonaire, San Martín, San Eustaquio y Saba).
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">País que mantiene relaciones especiales con el Reino de Dinamarca: Groenlandia.


 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">[[image:EUenl.gif width="314" height="192" caption="Ampliaciones de la CEE"]] ||

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Economía
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La economía de la UE es la más grande del mundo, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). En 2005 superó en mil millones de euros a la estadounidense y se prevé que en 2006 este diferencial aumente.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Puesto que los intercambios comerciales entre los Estados miembros de la UE alcanzan el 60 % de su comercio total, la UEM es el complemento natural del mercado único. Este mercado funcionará con mayor eficacia y desarrollará plenamente sus efectos beneficiosos gracias a la eliminación de los elevados costes de transacción, generados por la conversión de las moneda y las incertidumbres asociadas a la inestabilidad de los tipos de cambio.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Unión Económica y Monetaria** (**UEM**): Hace referencia a la zona con una moneda única dentro del mercado único de la UE, donde las personas, las mercancías, los servicios y los capitales circulan sin restricciones. Conforma el marco para la estabilidad económica, sustentada en un banco central independiente y las obligaciones jurídicas impuestas a los Estados miembros, consistentes en aplicar políticas económicas sólidas y en coordinarlas estrechamente.


 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Banco Central Europeo** (BCE): Fue creado en 1998, de conformidad con el TUE, para introducir y gestionar la nueva moneda, efectuar operaciones con divisas y garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de pago. Es también responsable de fijar las grandes líneas y ejecutar la política económica y monetaria de la UE. Una de las principales tareas del BCE es mantener la estabilidad de precios en la zona euro, preservando el poder adquisitivo del euro. MiFID
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Euro:** Es la moneda de la Euro Zona o Zona del Euro, compuesta por trece de los 27 Estados miembros de la UE que comparten esta moneda única. Los billetes y monedas de euro se pusieron en circulación el 1 de enero de 2002.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Comercio:** La UE es miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 1 de enero de 1995. Los 27 estados miembros de la Unión son a la vez miembros de la OMC por derecho propio.



<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Educación, formación, cultura y juventud
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La Comisión Europea dispone de un Comisario que agrupa en una sola cartera la educación, la formación, la cultura y la juventud. Los programas educativos europeos más importantes son Comenius, en el ámbito escolar, Leonardo da Vinci, para la formación profesional, Programa Erasmus, para la enseñanza universitaria y Grundvig, para la enseñanza de adultos. El Programa eLearning promueve la integración efectiva de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los sistemas de educación y formación en la UE.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La línea más importante de este programa es la iniciativa eTwinning, que pone a disposición de los centros escolares un portal de internet con herramientas y apoyo para facilitar la realización de proyectos de hermanamiento entre centros de diferentes países. Los hermanamientos de eTwinning permiten a los profesores de todas las asignaturas desarrollar proyectos pedagógicos comunes, compartir experiencias y recursos didácticos e introducir la dimensión europea en el aula. Los alumnos tiene la oportunidad de aprender de y con sus compañeros de otros países, de practicar idiomas extranjeros y de desarrollar destrezas relacionadas con las TIC.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">El Proceso de Bolonia
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> El Proceso de Bolonia es un acuerdo intergubernamental europeo que persigue crear un Espacio Europeo de Educación Superior, para facilitar la movilidad de los estudiantes en los países miembros del acuerdo.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">El aprendizaje permanente
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> En 1995, la Comisión Europea publicó el Libro Blanco sobre la educación y la formación. En él se explicó ampliamente la importancia de que los ciudadanos europeos puedan recibir formación a lo largo de toda la vida, lo que se conoce como aprendizaje permanente. El objetivo es mantener la competitividad y combatir la exclusión social.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Recogiendo estas ideas, en 2000, el Memorándum sobre el aprendizaje permanente, documento de trabajo de servicios de la Comisión Europea, convoca un debate europeo para hacer realidad el aprendizaje durante toda la vida a nivel individual e institucional. Al final del memorándum, plantean seis claves a tener en cuenta para esta estrategia: garantizar el acceso universal y continuo al aprendizaje para obtener y renovar las cualificaciones de los ciudadanos, aumentar la inversión en recursos humanos, crear métodos eficaces para el aprendizaje permanente, valorar el aprendizaje no formal e informal, asesorar e informar de las oportunidades de aprendizaje durante toda la vida y ofrecer oportunidades próximas de aprendizaje permanente.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Multilingüismo
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La Unión Europea cuenta con 23 idiomas oficiales, y docenas de idiomas más, no oficiales, son hablados en sus territorios. Una de las políticas claves de la UE es la de promover el aprendizaje por todos los ciudadanos de por lo menos dos idiomas aparte su lengua materna. El objetivo es, no sólo facilitar la comunicación entre ciudadanos, sino también fomentar una mayor tolerancia hacia los demás y un respeto para la diversidad cultural y lingüística de la Unión. <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Varios programas de cooperación promueven el aprendizaje de los idiomas y la diversidad lingüística mediante, por ejemplo, intercambios escolares, el desarrollo de nuevos métodos, o becas para el profesorado de idiomas.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Medio Ambiente
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La piedra angular de la acción ambiental de la UE es el Sexto programa de acción de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente titulado Medio ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos, que cubre el período comprendido entre 2001 y 2010. Sus prioridades son:
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Tratamiento del cambio climático y del calentamiento global.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Protección del hábitat y de la fauna naturales.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Tratamiento de las cuestiones medioambientales y sanitarias.
 * <span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Conservación de los recursos naturales y gestión de los residuos.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Energías renovables
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Los países de la UE en su conjunto, constituyen la principal potencia mundial en lo que al desarrollo y aplicación de energías renovables se refiere. La promoción de las energías renovables tiene un papel importante, tanto en lo que se refiere a reducir la dependencia exterior de la UE en su abastecimiento energético, como en las acciones que deben adoptarse en relación con la lucha frente al cambio climático.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Cuotas de emisiones
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Reducir la contaminación procedente del consumo de energía es una de las prioridades de la UE. A partir de 2005, se limitará la cantidad de emisiones de dióxido de carbono (CO2) que la industria de la UE puede emitir.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Las empresas que superen las cuotas de emisiones que les han sido asignadas, tendrán que negociar con otras que no hayan cubierto sus cuotas. Se trata de una medida para garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kioto sobre el cambio climático.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">Tratados constitutivos
<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> El organismo más directamente precursor de la UE actual es la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), creada en 1951. Sus seis miembros fundadores: Bélgica, República Federal de Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos, pretendían explícitamente hacer germinar una mayor integración europea: se consideró que la puesta en común, bajo los auspicios de una organización conjunta, de sus respectivas producciones de carbón y de acero, productos de una considerable importancia estratégica en ese momento, era la mejor garantía de una paz duradera en Europa.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> La adhesión con el objetivo de lograr la unidad europea mediante la integración económica quedó aún más reforzada cuando estos países se pusieron de acuerdo en marzo de 1957 para crear la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA, más conocida como Euratom) y la Comunidad Económica Europea (CEE), lo que habitualmente se conoce como los Tratados de Roma.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Estas tres Comunidades (CECA, Euratom y CEE) siguen constituyendo el núcleo de la UE actual. Desde entonces, los Tratados que las constituyeron han sido revisados, profundizados y completados por el TUE o el de Amsterdam, entre otros. A través de este proceso, los Estados miembros de estas Comunidades han sido reunidos en un marco institucional único denominado Unión Europea.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> El Tratado de Lisboa tiene por objetivos el mejoramiento del funcionamiento institucional de la Unión y la creación de una base sólida para la acción de la Unión Europea. Las grandes orientaciones del tratado son simples: adaptar las instituciones a una Unión que cuenta ahora con 27 Estados miembros, renovar el espacio de libertad, de seguridad y de justicia y la política exterior y de seguridad común; adoptar decisiones por aprobación de una mayoría calificada (con el apoyo del 55 % de los Estados miembros que representan el 65% de la población la Unión Europea) en mas de 30 ámbitos; dotar a la Unión de competencias sólidas para afrontar los desafíos del futuro.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> En el proceso de ratificación iniciado por cada Estado miembro, de los cuales 19 lo ratificaron durante el primer semestre del 200, Irlanda se pronuncio negativamente por medio del referéndum.

<span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"> Esta negativa irlandesa se respeta, se acepta y se interpreta como un mensaje que reclama una Europa cercana a las preocupaciones e inquietudes de sus ciudadanos. Responder al pedido de fondo de los europeos es la principal tarea de la Presidencia francesa, la cual se desarrollara en el marco de los tratados anteriores pero trabajara para que los demás Estados continúen con sus procesos de ratificación del Tratado de Lisboa.

**Ayudados a mejorar no te lleva mas de 2 minutos <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: initial; background-origin: initial; background-position: 100% 50%; background-repeat: no-repeat no-repeat; padding-right: 10px;">AQUI **
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